Tổng quan

Phòng vệ thực phẩm là gì?

Phòng vệ thực phẩm là áp dụng các biện pháp làm giảm nguy cơ nguồn cung cấp thực phẩm bị ô nhiễm do sử dụng nhiều loại hóa chất, tác nhân sinh học hoặc các chất có hại khác bởi những người muốn làm hại chúng ta. Các tác nhân này có thể bao gồm các nguyên liệu không có trong tự nhiên hoặc các chất không được kiểm tra thường xuyên trong các sản phẩm thực phẩm. Mục tiêu của khủng bố có thể là giết người, phá vỡ nền kinh tế của chúng ta hoặc hủy hoại công việc kinh doanh của bạn. Các hành vi cố ý thường xảy ra không thường xuyên, có thể khó phát hiện và khó dự đoán.

Phòng vệ thực phẩm không giống như an toàn thực phẩm. An toàn thực phẩm giải quyết tình trạng ô nhiễm ngẫu nhiên của các sản phẩm thực phẩm trong quá trình bảo quản và vận chuyển và tập trung vào các mối nguy sinh học, hóa học hoặc vật lý. Các loại mối nguy an toàn thực phẩm chủ yếu là vi sinh, hóa chất và dị vật. Sản phẩm có thể bị nhiễm bẩn do sơ suất và có thể xảy ra nhiễm bẩn trong quá trình bảo quản và vận chuyển.

Một số thông tin bạn sẽ sử dụng để lập Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm sẽ có trong Quy trình Hoạt động Tiêu chuẩn Vệ sinh (SSOP), Kế hoạch Phân tích Mối nguy và Điểm Kiểm soát Tới hạn (HACCP) và các tài liệu khác liên quan đến các quy trình ứng phó khẩn cấp. Đảm bảo tham khảo các tài liệu này để biết thông tin. Không cần phải “sáng tạo lại bánh xe” khi phát triển Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm của bạn.

---

Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm là gì?

Kế hoạch phòng vệ thực phẩm là tài liệu đưa ra các biện pháp kiểm soát do cơ sở phát triển để ngăn chặn việc sản phẩm bị tạp nhiễm có chủ đích. Một kế hoạch phòng vệ thực phẩm cần được phát triển, viết, thực hiện, thử nghiệm, đánh giá và duy trì nếu kế hoạch đó hoạt động được. Tất cả các cơ sở được khuyến khích hoạt động với một kế hoạch phòng vệ thực phẩm. 

• Xem xét. Là một phần của đánh giá, cơ sở: tìm kiếm các điểm dễ bị tổn thương tại cơ sở, xác định yếu tố rủi ro cho mỗi điểm, phát triển các biện pháp phòng vệ tại mỗi điểm mà cơ sở đã xác định là có nguy cơ cao và lập một kế hoạch bằng văn bản để thực hiện các biện pháp phòng vệ.

• Thực hiện. Kế hoạch phòng thủ lương thực được thực hiện khi các biện pháp phòng thủ được xác định trong kế hoạch được áp dụng và được sử dụng như dự định.

• Thử nghiệm. Cơ sở kiểm tra kế hoạch bằng văn bản bằng cách giám sát định kỳ để đánh giá hiệu quả của các biện pháp phòng vệ của mình.

• Đánh giá. Cơ sở đánh giá kế hoạch bằng cách xem xét kế hoạch và sửa đổi khi cần thiết bất cứ khi nào các rủi ro mới được phát hiện

• Duy trì. Cơ sở duy trì kế hoạch của mình bằng cách đảm bảo rằng các biện pháp phòng vệ mà cơ sở thực hiện tiếp tục có hiệu quả.

 

Kế hoạch Bảo vệ Thực phẩm nhấn mạnh ba yếu tố cốt lõi:

• Phòng ngừa. Thúc đẩy khả năng phòng vệ và an toàn thực phẩm được cải thiện trong suốt vòng đời của sản phẩm.
• Sự can thiệp. Phối hợp các biện pháp can thiệp dựa trên rủi ro giữa các cơ quan liên bang, tiểu bang, địa phương và nước ngoài.
• Phản ứng. Phát triển các phương pháp nhanh chóng và toàn diện để giao tiếp với người tiêu dùng và các cơ quan khác trước, trong và sau một sự kiện.

---

Vai trò của Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm

Có khả năng là các lĩnh vực công nghiệp thực phẩm khác nhau sẽ nhìn nhận giá trị theo những cách khác nhau, mặc dù có thể mong đợi rằng sự hiểu biết chung sẽ là nỗ lực sẽ đáng giá, ít nhất là về lâu dài về mặt kinh tế. Giá trị chính của Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm là:

1. Bảo vệ nhân viên, khách hàng và người tiêu dùng, thương hiệu và nhãn hiệu của công ty, tài sản và an ninh cũng như sự ổn định kinh tế/tài chính của công ty.

2. Phòng thủ giúp một công ty tránh khỏi khủng hoảng và hỗ trợ khả năng quản lý khủng hoảng và giao tiếp rủi ro của công ty trong khi đảm bảo tốt hơn đối phó hiệu quả với bất kỳ mối đe dọa tấn công nào hoặc một cuộc tấn công thực sự.

3. Thực hành kinh doanh hợp lý, một phần có nghĩa là trở thành một công dân có trách nhiệm và lương tâm; lòng tin của khách hàng và nhận thức của công chúng về công ty và tăng lợi nhuận phụ thuộc vào biện pháp phòng vệ thực phẩm.

4. Sản phẩm sẽ an toàn hơn với chất lượng được cải thiện, kiểm soát tổn thất chặt chẽ hơn và tránh thu hồi.

5. Các lý do pháp lý bao gồm giảm thiểu trách nhiệm pháp lý, tránh kiện tụng và tuân thủ quy định.

---

Tại sao phải xây dựng Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm?

Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm giúp bạn xác định các bước bạn có thể thực hiện để giảm thiểu nguy cơ các sản phẩm thực phẩm trong cơ sở của bạn sẽ bị ô nhiễm hoặc thay đổi một cách có chủ ý. 

Một kế hoạch làm tăng khả năng chuẩn bị. Mặc dù kế hoạch nên được thực hiện mọi lúc, nó có thể đặc biệt hữu ích trong những trường hợp khẩn cấp. Trong một cuộc khủng hoảng, khi mức độ căng thẳng cao và thời gian phản hồi ở mức cao, một bộ quy trình được lập thành văn bản sẽ cải thiện khả năng phản ứng nhanh chóng của bạn. Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm sẽ giúp bạn duy trì một môi trường làm việc an toàn cho nhân viên của mình, cung cấp sản phẩm an toàn cho khách hàng và bảo vệ doanh nghiệp của bạn.

---

Đối tượng có thể làm ô nhiễm hệ thống thực phẩm của bạn

Rõ ràng, ngành công nghiệp thực phẩm là một nơi tiềm năng để tàn phá. Nhưng loại người hoặc nhóm nào sẽ cố gắng làm ô nhiễm nguồn cung cấp thực phẩm của chúng ta, và tại sao?

Dưới đây là một số ví dụ về các kiểu cá nhân có thể có động cơ cố ý làm tạp nhiễm các sản phẩm thực phẩm. Bạn nên liên hệ với cộng đồng thực thi pháp luật địa phương để biết thêm thông tin về các mối đe dọa tiềm ẩn của địa phương đối với cơ sở của bạn.

Ví dụ về các mối đe dọa

• Nhân viên hiện tại hoặc cũ bất mãn

• Thành viên của các nhóm khủng bố hoặc hoạt động giả danh:

- Đội ngũ dọn dẹp

- Các nhà thầu

- Nhân viên tạm thời

- Lái xe tải (vận chuyển và nhận hàng)

- Khách

- Đại diện Tiện ích
 

Nhiều người ngay lập tức cho rằng việc cố ý gây ô nhiễm chủ yếu là do các nhóm không hài lòng với cách sản xuất thực phẩm của chúng ta. Tuy nhiên, việc cố ý gây ô nhiễm có thể không chỉ do những người bên ngoài hoạt động mà còn do công nhân, thành viên gia đình hoặc những người khác tiếp cận thường xuyên, và hầu hết các trường hợp xảy ra vì những lý do trần tục hơn là ý thức hệ.

• Công nhân bất mãn: Nhân viên thường phải tiếp cận với nhiều lĩnh vực khác nhau của một hoạt động để thực hiện công việc của họ một cách hiệu quả. Tuy nhiên, khi mối quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động trở nên xấu đi, người lao động bất mãn có thể quyết định làm ô nhiễm gia súc hoặc thực phẩm trong quá trình vận hành để làm cho ông chủ hoặc công ty xấu hổ (Ví dụ 1) hoặc gây ra thiệt hại kinh tế nhiều nhất có thể.
• Các phương thức kinh doanh mờ ám: Việc cố ý gây ô nhiễm cũng có thể do việc cắt xén để tiết kiệm tiền hoặc các phương thức kinh doanh mờ ám khác. Một trong những vụ thu hồi lớn nhất vào giữa những năm 2000, đối với thức ăn cho vật nuôi có chứa melamine (Ví dụ 2), do một nhà sản xuất tìm cách cung cấp sản phẩm giá rẻ nhất trên thị trường mà vẫn đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng, trong trường hợp này là do gian lận. Mặc dù mục đích của những người cố gắng giảm chi phí bằng cách sử dụng các thành phần kém chất lượng hoặc gian lận không phải là gây tổn hại về kinh tế hoặc phá vỡ xã hội mà chỉ để tiết kiệm một khoản tiền, kết quả vẫn có thể đạt được rất xa.
• Căng thẳng về cảm xúc: Rất khó để đoán trước một công nhân sẽ hành xử như thế nào trong một tình huống căng thẳng. Ngay cả những nhân viên mà bạn tin cậy nhất, bao gồm cả các thành viên trong gia đình, cũng có thể làm hoặc nói những điều không hợp lý vào những thời điểm căng thẳng trong cuộc sống của họ. Một công nhân có thể cố ý làm ô nhiễm nguồn cung cấp thực phẩm trong một phản ứng sai lầm đối với một tình huống căng thẳng về cảm xúc, chẳng hạn như mối tình tay ba được mô tả trong Ví dụ 3.
• Tư tưởng chính trị: Như đã đề cập ở trên, suy nghĩ đầu tiên của chúng ta về việc cố ý gây ô nhiễm thường là về những nhóm người có thể làm ô nhiễm nguồn cung cấp thực phẩm vì những lý do ý thức hệ, chẳng hạn như phản đối việc khai thác động vật, gây tổn hại về kinh tế hoặc làm gián đoạn cuộc sống hàng ngày. Như được mô tả trong Ví dụ 4, các nhóm cũng có thể làm ô nhiễm nguồn cung cấp thực phẩm vì các lý do chính trị.

---

Mối quan hệ giữa Phòng vệ thực phẩm, An toàn thực phẩm và An ninh lương thực là gì?

Để ngăn ngừa, bảo vệ, giảm thiểu, ứng phó và phục hồi khỏi các mối đe dọa và nguy cơ có nguy cơ cao nhất đối với nguồn cung cấp thực phẩm, điều quan trọng là các nỗ lực chuẩn bị bao gồm an toàn thực phẩm, phòng vệ lương thực và an ninh lương thực. Mặc dù có sự khác biệt rõ ràng giữa ba khái niệm này, nhưng một cách tiếp cận toàn diện giải quyết các vấn đề về an toàn thực phẩm, bảo vệ thực phẩm và an ninh lương thực sẽ cải thiện khả năng phục hồi và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

• Phòng vệ thực phẩm - bảo vệ các sản phẩm thực phẩm khỏi bị ô nhiễm hoặc tạp nhiễm nhằm mục đích gây hại cho sức khỏe cộng đồng hoặc làm gián đoạn kinh tế
• An toàn thực phẩm - bảo vệ các sản phẩm thực phẩm khỏi bị ô nhiễm không chủ ý
• An ninh lương thực - khi tất cả mọi người, ở mọi thời điểm, có khả năng tiếp cận cả về thể chất, xã hội và kinh tế đối với thực phẩm đủ, an toàn và bổ dưỡng để đáp ứng nhu cầu ăn uống và sở thích thực phẩm của họ để có một cuộc sống năng động và khỏe mạnh 

 

Thật sai lầm khi nhầm lẫn Phòng vệ Thực phẩm với An toàn Thực phẩm, vì hệ thống quản lý tích hợp về an toàn HACCP (Phân tích mối nguy và các điểm kiểm soát tới hạn), mặc dù các xu hướng chính sách mới ở Liên minh châu Âu có thể khiến chúng ta thấy trước rằng điều đó sẽ sớm đến để yêu cầu thực hiện song song phòng ngừa các quy trình về Phòng vệ Thực phẩm một cách độc lập.

Bằng cách này, Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm sẽ xác định, giảm thiểu và giám sát các nguồn tiềm ẩn gây ô nhiễm thực phẩm có chủ đích, tôi tích hợp các quy trình trong Kế hoạch An toàn Thực phẩm của các công ty và các tổ chức trong ngành. Sự cam kết của tất cả các đội chuyên nghiệp, cùng với việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, tăng cường các biện pháp an ninh, thực hiện các biện pháp kiểm soát trong suốt quá trình sản xuất và hậu cần với phản ứng hiệu quả với sự cố, là những yếu tố then chốt của Kế hoạch.

---

Các bước trong việc phát triển một Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm

Dưới đây là các bước để phát triển Kế hoạch Phòng thủ Lương thực. Nếu bạn làm theo và hoàn thành các bước này và sử dụng các biểu mẫu được cung cấp làm mẫu, bạn sẽ phát triển một kế hoạch phòng vệ thực phẩm cho cơ sở của mình.

Bước 1 - Thực hiện Đánh giá Phòng vệ Thực phẩm

Bắt đầu bằng cách chọn một người hoặc một nhóm chịu trách nhiệm về an ninh cho nhà máy của bạn. Nhóm hoặc người chịu trách nhiệm sẽ trả lời các câu hỏi trong phần đánh giá dưới đây để giúp bạn hiểu bộ phận nào trong cơ sở của bạn có thể dễ bị tổn thương hơn. Khi hoàn thành bản đánh giá này, hãy nhớ xem xét cả các mối đe dọa tiềm ẩn bên trong và bên ngoài. Kết quả đánh giá cần được giữ bí mật để không đưa ra lộ trình cho các cuộc tấn công trong tương lai.

Để sử dụng Đánh giá Phòng vệ Thực phẩm sau đây, hãy đọc từng câu hỏi và kiểm tra câu trả lời mô tả tốt nhất cách doanh nghiệp của bạn hoạt động. Hãy nhớ rằng không phải tất cả các câu hỏi đều phù hợp với tất cả các cơ sở. Nếu một câu hỏi không áp dụng, hãy chọn “Không / A”. Câu trả lời "Có" cho mọi câu hỏi là mong muốn nhưng không được mong đợi. Câu trả lời “Không” cho một câu hỏi không nhất thiết có nghĩa là có vấn đề nghiêm trọng về an ninh tại nhà máy của bạn. "Không" sẽ kích hoạt một số suy nghĩ về việc có cần các biện pháp an ninh bổ sung hay không. Một số câu hỏi cung cấp địa chỉ trang web để biết thêm thông tin có thể giúp bạn hình thành kế hoạch của mình.

 

An ninh bên ngoài

1. Nhà máy của bạn có những biện pháp phòng vệ thực phẩm nào cho mặt ngoài của tòa nhà?

 

2. Những thứ sau đây có được bảo vệ bằng khóa, niêm phong hoặc cảm biến khi không có người giám sát (sau giờ làm việc/cuối tuần) để ngăn chặn sự xâm nhập của những người trái phép không?

 

3. Nhà máy của bạn có quy trình phòng vệ thực phẩm cho người và/hoặc phương tiện đi vào cơ sở và/hoặc đậu xe trong lô đất của bạn không?

 

An ninh nội bộ chung

4. Nhà máy của bạn có các biện pháp bảo vệ thực phẩm bên trong cơ sở không?

 

5. Các biện pháp kiểm soát đối với các hệ thống hoặc khu vực sau đây có bị hạn chế (ví dụ, bằng cách khóa cửa/cổng hoặc hạn chế quyền truy cập của nhân viên được chỉ định) để ngăn chặn sự truy cập của những người không được phép không?

 

6. Cơ sở của bạn có các quy trình phòng vệ thực phẩm dành cho hệ thống máy tính của mình không?

 

7. Cơ sở của bạn áp dụng các quy trình phòng vệ thực phẩm nào sau đây đối với việc lưu trữ các vật liệu/hóa chất nguy hiểm như thuốc trừ sâu, hóa chất công nghiệp, vật liệu tẩy rửa và chất khử trùng?

 

Bảo mật Vận chuyển và Nhận hàng

8. Cơ sở của bạn có thủ tục phòng vệ thực phẩm để xử lý các lô hàng gửi đi không?

 

9. Cơ sở của bạn áp dụng các thủ tục phòng vệ thực phẩm nào sau đây để xử lý các lô hàng đến?

 

10. Cơ sở này có cho phép hàng hóa bị trả lại, bao gồm hàng trả lại của các sản phẩm xuất khẩu của Hoa Kỳ, vào nhà máy không?

•   Đúng
•   Không [Chuyển đến Câu hỏi 12 trong Bảo mật Xử lý Thư]

 

11. Cơ sở này thực hiện các thủ tục phòng vệ thực phẩm nào sau đây đối với hàng hóa bị trả lại?

 

Bảo mật xử lý thư

12. Cơ sở này thực hiện các quy trình phòng vệ thực phẩm nào sau đây để đảm bảo an ninh khi xử lý thư?

 

An ninh nhân sự

13. Cơ sở của bạn áp dụng các quy trình phòng vệ thực phẩm nào sau đây để đảm bảo rằng nhân viên tuân thủ các yêu cầu an ninh?

 

---

Bước 2 - Xây dựng kế hoạch phòng thủ lương thực

Bây giờ bạn đã xác định được các khía cạnh của nhà máy chế biến thực phẩm của bạn có thể dễ bị tổn thương, bạn sẽ cần phải xác định các hành động phòng ngừa hiệu quả về chi phí có thể được thực hiện để giảm thiểu những lỗ hổng đó.

Ở mức tối thiểu, Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm của bạn phải giải quyết:

• an ninh bên trong

• an ninh bên ngoài

• bảo mật lưu trữ

• bảo mật vận chuyển và nhận hàng

 

Một số ví dụ về các lỗ hổng tiềm ẩn và các biện pháp phòng vệ thực phẩm được liệt kê dưới đây. Các biện pháp phòng vệ bổ sung có thể được tìm thấy trong tài liệu hướng dẫn của hiệp hội thương mại.

 

 

 

 

 

---

Bước 3 - Thực hiện Kế hoạch Phòng vệ Lương thực

Sau khi bạn có một Kế hoạch Phòng vệ Thực phẩm bằng văn bản, những câu hỏi này sẽ giúp bạn đảm bảo rằng nó hoạt động hiệu quả và cập nhật

 

Như đã thảo luận ở trên, các yếu tố chính của việc thực hiện kế hoạch hiệu quả bao gồm phân công trách nhiệm, đào tạo nhân viên, phát triển danh sách liên hệ và kiểm tra kế hoạch thu hồi của bạn.

 

Phân công trách nhiệm

Trách nhiệm bảo vệ thực phẩm của từng nhân viên phải được xác định và ghi lại trong kế hoạch của bạn. Giao trách nhiệm chung về bảo vệ thực phẩm cho một nhân viên, nếu có thể, người có hiểu biết về các yêu cầu an ninh.

 

Huấn luyện nhân viên

Đào tạo nhân viên trong tất cả các điều khoản của kế hoạch. Mục đích của đào tạo nhận thức về phòng vệ thực phẩm là để đảm bảo nhân viên của bạn biết trách nhiệm của họ. Việc đào tạo cần giải quyết các thủ tục kiểm soát truy cập, tiếp cận các khu vực hạn chế, bảo vệ các thành phần quan trọng và các thủ tục báo cáo các hoạt động đáng ngờ. Hiểu được mối đe dọa của hành vi cố ý ngoại tình và những hậu quả tiềm ẩn sẽ giúp nhân viên thực hiện nhất quán các biện pháp phòng ngừa, tăng hiệu quả tổng thể của kế hoạch. Khuyến khích khái niệm “theo dõi hàng xóm" - nhân viên có thể là “tai mắt” của bạn.

 

Đánh giá và sửa đổi kế hoạch phòng vệ thực phẩm

Xem lại kế hoạch của bạn và sửa đổi nó, nếu cần, ít nhất hàng năm hoặc khi có sự thay đổi trong quy trình của bạn. Bạn có thể cần phải sửa đổi kế hoạch để giải quyết các điều kiện thay đổi như thêm một khách hàng mới; thêm một công nghệ mới; Vân vân.

 

Số liên lạc khẩn cấp

Ngoài các nhân viên của nhà máy, các mối liên hệ hiện tại của chính phủ An ninh Nội địa và các quan chức y tế công cộng tại địa phương, tiểu bang và liên bang nên được liệt kê trong kế hoạch. Các cơ quan thực thi pháp luật địa phương cũng nên được đưa vào danh sách liên hệ. Cập nhật danh sách thường xuyên. Bạn có thể muốn giữ danh sách này gần điện thoại của mình để sẵn sàng tham khảo.

 

Thủ tục thu hồi sản phẩm

Bạn có thể đã phát triển Quy trình thu hồi sản phẩm và đưa vào một số kế hoạch khác trong hoạt động của mình. Vui lòng xem lại các thủ tục thu hồi của bạn và xác định xem có cần cập nhật bất kỳ thông tin cập nhật nào để giải quyết các mối lo ngại về phòng vệ thực phẩm hay không. Nếu bạn chưa có quy trình thu hồi đã thiết lập, vui lòng liên hệ với hiệp hội thương mại công nghiệp để biết thêm thông tin.