Hệ thống hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT) của Hoa Kỳ có gì khác biệt?

Admin 01/01/1970

Hoa Kỳ có hệ thống lớn các cơ quan, tổ chức xây dựng tiêu chuẩn với hơn 50.000 tiêu chuẩn khác nhau. Các cơ quan, tổ chức xây dựng tiêu chuẩn chủ yếu là tư nhân, hiệp hội chuyên nghiệp, hiêp hội ngành nghề. Khác với Việt Nam, Tiêu chuẩn quốc gia của Hoa Kỳ không được xây dựng từ ban đầu, theo kế hoạch hàng năm mà được công nhận dựa trên các tiêu chuẩn sẵn có của các cơ quan, tổ chức xây dựng tiêu chuẩn.

Một khác biệt quan trọng giữa hệ thống tiêu chuẩn Hoa Kỳ với các quốc gia khác nằm ở sự phân tán hoá cơ cấu của nó. Chính phủ Liên bang chịu trách nhiệm ban hành một số tiêu chuẩn mang tính bắt buộc, chủ yếu liên quan đến ngành chế tạo, giao thông, bảo vệ môi trường, thực phẩm và dược phẩm, v.v.... Phần còn lại với số lượng lớn các tiêu chuẩn, đặc biệt là tiêu chuẩn ngành do giới công nghiệp tự ban hành và thực hiện.

Hình ảnh: Minh họa hệ thống hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT) của Hoa Kỳ

Kết quả thể chế này tạo ra là số lượng tiêu chuẩn kỹ thuật tương đối phức tạp, với các yêu cầu tương đối nghiêm ngặt và có nhiều khác biệt giữa các cơ quan, tổ chức khác nhau ở các bang khác nhau. Việc sử dụng các tiêu chuẩn này sẽ trở nên khó khăn, không hiệu quả đối với các nhà xuất khẩu nước ngoài. Ví dụ, nếu muốn xuất khẩu thang gỗ hoặc kim loại sang thị trường Hoa Kỳ thì phải thu thập ít nhất trên 30 tiêu chuẩn hoặc quy định, nội dung liên quan đến vật liệu, công dụng, bao bì, v.v.... Những tiêu chuẩn này do các cơ quan khác nhau ban hành, có một số là quy định mang tính bắt buộc của chính quyền bang, thành phố, số còn lại chủ yếu là “tiêu chuẩn tự nguyện áp dụng”, do đó nếu không nghiên cứu điều tra đầy đủ thì sản phẩm dễ “phạm quy” khi nhập khẩu vào Hoa Kỳ.

Ngoài ra, hệ thống đánh giá sự phù hợp của Hoa Kỳ vừa phân tán vừa phức tạp. Hoa Kỳ sử dụng phổ biến khái niệm “đánh giá của bên thứ 3”, tức là cơ quan, tổ chức độc lập với nhà sản xuất và khách hàng. Các cơ quan, tổ chức bên thứ 3 này sau khi kiểm tra, đánh giá sản phẩm, hàng hóa sẽ cung cấp giấy chứng nhận đánh giá hợp chuẩn. Ví dụ: nhiều cửa hàng lớn Hoa Kỳ về cơ bản không bán thiết bị điện nếu không có chứng nhận UL (Underwriters Laboratories)- tổ chức lớn và có uy tín của Hoa Kỳ trong thử nghiệm, đánh giá các sản phẩm điện và điện tử.

Với ANSI – Viện Tiêu chuẩn Quốc gia Hoa Kỳ, cơ quan công nhận thực thi tiêu chuẩn Hoa Kỳ, bên cạnh đó một hệ thống các cơ quan đánh giá của Hoa Kỳ mang tính phân tán với trên 400 các phòng thí nghiệm chuyên môn tiến hành hoạt động thử nghiệm, kiểm tra, chứng nhận, hoạt động kiểm tra chuyên nghiệp của Hoa Kỳ cũng hình thành một ngành công nghiệp rất lớn, với doanh thu mỗi năm trên 10 tỉ USD.

Hoạt động kiểm tra của Hoa Kỳ được phân thành hai loại chính: kiểm tra hải quan (xuất nhập khẩu) và kiểm tra trong nước.

1.1. Kiểm tra hải quan

Kiểm tra hải quan chủ yếu do Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) thực hiện, dự án kiểm tra chủ yếu là xem hàng nhập khẩu liệu có dán ký hiệu hoặc dán mác đặc thù đã yêu cầu hay không, hơn nữa phương pháp ghi dấu hoặc ghi nhãn liệu có đáp ứng yêu cầu hải quan hay không, liệu có đáp ứng các yêu cầu đặc biệt đã được quy định bởi các điều lệ pháp luật của các bộ phận liên quan khác của Chính phủ hay không. Nếu không đáp ứng yêu cầu sẽ bị bắt giữ, sau đó xử lý theo 3 hình thức: khắc phục/cải tiến, trả lại hoặc huỷ bỏ.

Hình ảnh: Minh họa hệ thống hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT) của Hoa Kỳ

Theo khảo sát, do những lý do khác nhau, hàng hoá nhập khẩu của các nước hàng tháng bị FDA Hoa Kỳ bắt giữ trung bình lên tới khoảng 3.500 lô hàng, trong đó có khoảng 160 lô hàng từ Trung Quốc. Đối với các nước đang phát triển, trong nhiều lĩnh vực việc phải đạt được yêu cầu tiêu chuẩn Hoa Kỳ là rất khó khăn. Ví dụ, để đáp ứng yêu cầu FDA phải ghi rõ tối thiểu hàm lượng của 14 thành phần dinh dưỡng, các nhà sản xuất Hoa Kỳ hàng đầu trong lĩnh vực chế biến thực phẩm phải chi mỗi năm hơn 1,05 tỉ USD. Điều này thật không dễ đối với các nước không có điều kiện tiến hành phân tích thực phẩm, khi đó yêu cầu của FDA được cho là biện pháp ngắn cấm nhập khẩu.

1.2. Kiểm tra trong nước

Về khía cạnh kiểm tra trong nước, Cục Quản lý An toàn và Sức khoẻ Nghề nghiệp Hoa Kỳ (U.S Occupational Safety and Health Administration), Uỷ ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng (U.S. Consumer Product Safety Commission), Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA), Uỷ ban Thương mại Liên bang (Federal Trade Commission), Bộ Thương mại, Cục Tiêu chuẩn Hiệu quả Năng lượng (Bureau of Energy Efficiency Standards), Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA)... căn cứ vào "Luật các chất độc hại liên bang","Luật ướp lạnh gia đình", "Luật kiểm soát phóng xạ vì sức khoẻ và an toàn" (Radiation Control for Health and Safety Act),"Luật kiểm dịch thực vật","Luật sâu bệnh liên bang" (Federal Plant Pest Act), "Luật Thú y" (Animal Welfare Act), "Luật Thực phẩm, Dược phẩm và Mỹ phẩm" (Federal Food, Drug, and Cosmetic Act),"Luật dịch vụ y tế công cộng" (Public Health Service Act), "Luật bao bì và ghi nhãn công bằng" (Fair Packaging and Labeling Act), "Luật ghi nhãn dinh dưỡng và giáo dục" (Nutrition Labeling and Education Act),"Luật thuốc trẻ em", "Luật nhập khẩu chè", "Luật thức ăn trẻ em"...tiến hành kiểm tra lấy mẫu thị trường đối với hàng hóa trong nước và nhập khẩu, nếu một trong các văn bản pháp luật nà không được đáp ứng, thì có thể bị từ chối nhập cảnh vào thị trường Mỹ.

Tham khảo thêm các dịch vụ mà ISOCERT cung cấp:

Bài viết liên quan

Cách đơn giản để gia tăng chất lượng sản phẩm

Nâng cao chất lượng sản phẩm là một trong những điều quan trọng nhất để đạt được tăng trưởng doanh số bán hàng và lợi nhuận trong dài hạn nhờ vào việc đạt được sự hài lòng của khách hàng và người tiêu dùng.

Lợi ích đích thực từ việc chứng nhận ISO

Những lợi ích mà chứng nhận hệ thống quản lý ISO (chứng nhận ISO) đem lại là gì? Và liệu nó có thật sự hữu ích cho công ty/doanh nghiệp? Hãy cùng tìm hiểu trong bài dưới đây.

Công bố hợp quy vật liệu xây dựng - Đưa vật liệu xây dựng sản xuất, nhập khẩu vào thị trường Việt Nam

Như thông tin đã biết, sản phẩm, hàng hóa trước khi đưa ra thị trường cần phải đạt yêu cầu về tiêu chuẩn (công bố hợp chuẩn/ công bố hợp quy sản phẩm) theo quy định của pháp luật. Điều này cũng là bắt buộc đối với loại hàng hóa vật liệu xây dựng.

Công bố hợp chuẩn: Hồ sơ và thủ tục chi tiết

Đứng trước những yêu cầu ngàng càng gắt gao của nền kinh tế thị trường, nền kinh tế hàng hóa bắt buộc phải có những bước chuyển mình để đáp ứng được nhu cầu, mong đợi của người tiêu dùng. Trong đó, Chất lượng sản phẩm, hàng hóa lưu thông trên thị trường hiện nay là vấn đề cốt lõi. Sản phẩm, hàng hóa trước khi được đưa ra lưu thông trên thị trường, bên cạnh các quy định pháp luật về quy trình sản xuất, chất lượng sản phẩm, nhãn mác hàng hóa,... thì việc thực hiện công bố cũng nằm trong các yêu cầu về đảm bảo chất lượng. Việc thực hiện công bố phù hợp tiêu chuẩn áp dụng (công bố hợp chuẩn) đem lại rất nhiều lợi ích cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, cho người tiêu dùng và cả các cơ quan quản lý, chức năng. Cùng ISOCERT tìm hiểu thêm về Công bố hợp chuẩn và các bước thực hiện để giúp doanh nghiệp công bố dễ dàng, nhanh chóng hơn.

Hiệu lực của bản tự công bố sản phẩm là bao lâu?

Trong xã hội hiện đại, việc đa dạng hóa các sản phẩm nhằm mở rộng thị trường kinh doanh là điều mà mọi doanh nghiệp hướng tới để phát triển và phát triển bền vững. Số lượng hàng hóa, sản phẩm tăng nhanh chóng mặt cũng đồng thời phải song hành với chất lượng của chúng được đảm bảo và cải tiến không ngừng nghỉ. Bởi lẽ người tiêu dùng là trung tâm cốt lõi của môi trường kinh doanh. Và thực tế là tất cả chúng ta đều mong muốn được trải nghiệm và sử dụng những sản phẩm tốt nhất và hơn thế nữa.

Tin tức và Sự kiện liên quan

Tổng Kết Chương Trình Đào Tạo Năng Lực Quản Lý Trong Ngành Sản Xuất

Chương trình đào tạo năng lực quản lý trong ngành sản xuất do ISOCERT tổ chức đã diễn ra thành công tốt đẹp, với sự tham gia và hưởng ứng của hơn 100 anh/chị quản lý của các doanh nghiệp

ISOCERT Đánh Giá ISO 9001:2015 Tại Công Ty Cổ Phần Phụ Gia PVC Xanh

Buổi đánh giá giúp Công ty CP Phụ Gia PVC Xanh thiết lập hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001, xây dựng nền tảng cho việc đạt chứng nhận sau này

ISOCERT Đánh Giá ISO 9001 Tại Công Ty Cổ Phần Starpoly

Thực hiện đánh giá ISO 9001 là bước tiến quan trọng, giúp Công ty Cổ phần Starpoly thành công hơn trong tương lai

Thông báo chuyển đổi ISO 22003-1:2022, thay thế ISO/TS 22003:2013

Chuyển đổi từ tiêu chuẩn ISO/TS 22003:2013 sang ISO 22003-1:2023 sẽ có tác động đến khách hàng làm chứng nhận ISO 22000, HACCP

Những điều cần lưu ý đối với khách hàng được chứng nhận ISO của ISOCERT

Thông báo về hướng dẫn sử dụng dấu chứng nhận trong văn bản tài liệu, quảng bá, bao bì sản phẩm; Đánh giá giám sát và duy trì hiệu lực của Giấy chứng nhận.